东西合力促就业山海携手奔小康

摘要:北京时间20200603关于【东西合力促就业山海携手奔小康】的具体情况和说明,让www.gybzgd.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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背靠云贵高原,面朝四川盆地,秋城昭通高山耸立、江河激涌、峡谷纵横。独特的地理位置和环境,曾让它“锁钥南滇,咽喉西蜀”,但也阻碍了经济的发展。走出大山、脱贫致富,是一代代昭通人的梦想。

地处东南沿海,坐落珠江口东岸,香市东莞水网纵横、坐拥良港、交通发达。良好的区位、改革开放的春风,让它迅速迈入向世界开放大门的黄金经济走廊。制造业资本的浇注,造就享誉海内外的“世界工厂”。

在我国实施精准扶贫精准脱贫、全面打响脱贫攻坚战的历程中,广东东莞市和云南昭通市跨越1400多公里的距离,实现山海牵手,以劳务转移的方式奏响东西部扶贫协作的美妙乐章。

构建协同机制“牵好手”

在东莞大岭山镇的新洲有限公司的手工艺车间,53岁的杜兴举正忙着折纸盒,这是他在厂工作的第28个月。“我是最早一批过来务工的,现在干得很熟练,每个月能挣3400元左右。”他笑着说。

来东莞之前,杜兴举在昭通的偏僻乡村务农、当兽医,每个月挣的钱不够养活一家人。一场意外导致他左眼受伤,原本贫困的家庭雪上加霜。一个人要扛起一个家,还有3个念书的孩子,他愁得“晚上都睡不着”。

杜兴举的生活被一场招聘会改变了。2017年 11月,大岭山镇众人人力资源市场组织68家企业到昭通市威信县开了招聘会。当地干部得知他的情况便上门做工作,引导他出门务工,他决定去试试。杜兴举和100多名老乡一起出发,他们大多数人是第一次走出大山,对外面的世界充满好奇。

据大岭山镇人社分局副局长莫宏宇介绍,自从大岭山镇与威信县确立对口帮扶关系后,两地政府高度重视,组建了服务工作小组,建立了劳动力转移就业基地,众人人力资源市场也与威信县人力资源公司签订了协议。截至目前,威信县共向东莞市输送了3948人,其中建档立卡贫困劳动力3061人,残疾人员73人,高龄贫困劳动力875人。他们除了进入大岭山镇的企业工作,有的也被安排到周边镇街企业上班。

这是东莞与昭通之间开展劳务协作的一个缩影。2016年10月,两地建立劳务输出扶贫协作关系,两地市人社部门作为总协调、总指挥,通过建章立制加强联动。

“我们建立了五大机制:年度联席会议制度、县镇对接转移就业机制、岗位信息收集发送机制、技工教育扶智机制、校企合作机制。”东莞市人力资源服务中心主任科员傅树生说,这些机制有效推进了两地劳务协作。

结对以来,两市人社局每年召开联席会议,商定年度工作计划,解决工作中突出问题,开展了170余次劳务对接工作。东莞33个镇街(园区)人社分局与昭通昭阳区、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、威信县6个县区人社局构建了“1对多”县镇对接帮扶机制。实现每个县区至少有4个镇街(园区)帮其开展劳务输出,最多的一个县有7个镇帮扶。

为了提升帮扶的精准度,东莞采取定期不定期相结合的方式,收集全市企业用工岗位信息,及时向昭通市人社局提供企业用工信息和实习岗位信息。近四年来,东莞共为昭通提供就业岗位信息20多万条,实习岗位信息4万多条。

调动多方力量“搭好桥”

昭通曾是全国贫困人口最多、贫困程度最深、贫困面最大的地级市,有300多万劳动力,其中建档立卡贫困劳动力100.61万人。让这些劳动力走出大山,是劳务输出的第一步,也是最难的一步。

“在建档立卡贫困户之中,很大一部分是就业困难人员,文化程度低、年龄大、缺乏技能,还有部分残疾人。外出务工,他们存在不想去、不敢去、不能去、不会去、去不好等问题,需要基层干部上门动员,做好对接。”威信县驻东莞工作组人员杨永平说。

劳动力底数清是转移就业的基础,昭通建立了统筹乡(镇)村组、驻村工作队、挂包干部职工力量。威信就以村为单位,进村入户对全县17852户建档立卡贫困劳动力40071人就业情况逐人进行动态报备,建立健全动态数据库和实名制档案,实现数字化、动态化、常态化精准管理,做到了家底清、情况明。再根据东莞提供的企业岗位需求信息,做好宣传发动和组织输送。

东莞方面则负责做好企业岗位开发、劳动力接收和稳定就业工作。据介绍,市局每年年初都向各分局下发就业扶贫年度目标任务,并将工作完成情况纳入考核范畴。各分局按县镇对接关系,做好就业岗位收集和定期更新,发动企业做好昭通籍员工接收工作,特别是对昭通转移的残疾、大龄等就业困难人员。

“尽管政府做了精准对接,但要让劳动力进厂务工,还是要充分调动市场力量。”傅树生告诉记者,通过动员协调,不少企业主动腾出适合的就业岗位。同时,对吸纳昭通市建档立卡贫困劳动力稳定就业6个月的用人单位,按每人5000元给予一次性补贴,鼓励企业吸纳昭通籍贫困劳动力。

新洲印刷有限公司先后招收威信县贫困劳动力160人,其中残疾人20名,50岁以上就业困难人员占比超过80%。

扎西镇大河村的吴维奇就是该厂加工部的一员,他8岁时患重病,导致驼背、视力弱、右手关节不灵活。2018年2月来到东莞后,多家企业鉴于其身体情况特殊,均不愿录用。工作组多方协调,新洲最终同意留用他。如今吴维奇每月能挣3000多元,老家的房子也翻新了。来东莞两年多,吴维奇有不少变化,闲暇时间爱读书了、普通话说得更好了、还交了一些新朋友。

“我现在每个月存2000多元,希望以后回老家开一家水果店。”吴维奇笑着说,这是他的梦想。

提供全程服务“暖人心”

跨越千里到东莞,多方对接进了厂,最后就是要让他们安心工作,只有稳岗就业才能彻底实现就业脱贫。

从大山的田间地头到工厂的生产车间,从熟悉的乡村日常到全新的城市生活,刚开始很多人都不适应。“不会按电梯、不会讲普通话、饮食不习惯、想念家乡和家人、想进同一家工厂……”众人人力资源市场总经理蒋斌了解他们面临的各种问题。

为了帮助他们解决问题和困难,昭通有关县区在东莞成立6个劳务工作站。威信县在大岭山镇设立驻东莞协作工作组,由一名县委常委、副县长带队常驻,在东莞方面的协助下,入厂做好人员的安抚慰问、动态跟踪、权益服务、稳岗安置等工作,使他们安心留在东莞工作。

“当时15天就送了近300人到大岭山,因数量庞大,出现很多情况。有时刚把人送到厂里,他们出来买点东西就找不到回去的路,需要满大街找。前三个月,每天至少要接打电话300次。”杨永平说。

东莞人社部门也从细微处入手,给予他们更多关心关爱。为解决劳动力技能欠缺造成流动性大的问题,鼓励他们根据实际情况和培训需求参加培训,通过考取资格证给予技能提升培训补贴。为了解决贫困劳动力家庭担心家人在异地务工的问题,每年都利用赴昭通扶贫的机会,深入大山,探访慰问贫困劳动力家庭,现场组织务工人员与其家人视频通话。

“我们始终坚持爱心、耐心、关心、细心‘四心合一’,做好全程服务为他们保驾护航。”蒋斌说,同时通过整合“四训”(招聘人员培训、务工人员岗前培训、用人单位管理人员培训、人资机构及工作小组人员培训)和“四力”(政府之力、企业之力、服务机构之力、社会各界之力)共同解决好他们的务工、增收问题,用真心去换真情。

今年2月15日起,东莞人社部门在抓好疫情防控的基础上,一手抓企业复工复产,一手抓劳务对口帮扶,通过主动对接、精准协同、专车运送等形式,做好与昭通市的劳务帮扶工作。截至目前,已经有13439名昭通籍员工在莞就业,建档立卡贫困人员3861人。

“有稳定工作和固定收入,生活好多了,压力很小。”杜兴举说,每月把工资寄回家供孩子上学,一切辛苦都值得。在问及存款情况时,他自豪地说:“3个孩子大书包、小书包里的书本和知识就是我最大的存款!”


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